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莫迪訪美促兩國(guó)關(guān)系迅速升溫專(zhuān)家稱(chēng)兩國(guó)將是伙伴

最后更新：2016-06-09 23:13:54來(lái)源：澎湃新聞?dòng)浾?高行

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2016年6月7日，美國(guó)華盛頓特區(qū)，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在白宮會(huì)見(jiàn)印度總理莫迪。視覺(jué)中國(guó) 圖

北京時(shí)間6月9日，印度總理莫迪結(jié)束了對(duì)美國(guó)的訪問(wèn)，離開(kāi)美國(guó)前往墨西哥。這是莫迪此次橫跨亞歐美三大州、五個(gè)國(guó)家訪問(wèn)的倒數(shù)第二站。

訪問(wèn)過(guò)程中，莫迪不僅與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬舉行了會(huì)談，還受邀在國(guó)會(huì)的一個(gè)聯(lián)席會(huì)議上發(fā)表了演講——根據(jù)《華盛頓郵報(bào)》的報(bào)道，能夠擁有如此“待遇”的外國(guó)元首每年只有幾位；而英國(guó)廣播公司（BBC）則報(bào)道稱(chēng)，莫迪的演講被掌聲打斷共有七八次之多。據(jù)新華社統(tǒng)計(jì)，這已經(jīng)是莫迪兩年內(nèi)第四次訪問(wèn)美國(guó)，與奧巴馬的會(huì)面更是已經(jīng)達(dá)到了第七次，兩人之間的親密互動(dòng)甚至被印度媒體稱(chēng)為“化學(xué)反應(yīng)”。考慮到奧巴馬在首腦圈子里出了名的“差人緣”，或可折射出此次訪問(wèn)背后印美關(guān)系的親密程度。

然而，美印之間并非一直如此“濃情蜜意”。直到2014年第一次訪美之前，莫迪還是美國(guó)政府禁止入境的對(duì)象；直到蘇聯(lián)解體之前，印度作為蘇聯(lián)在亞洲的“鐵桿盟友”之一，還是美國(guó)的戰(zhàn)略對(duì)手。在短短幾年之內(nèi)，印美關(guān)系經(jīng)歷了如此大的轉(zhuǎn)變，其原因可以說(shuō)和印美對(duì)各自國(guó)家利益的定位轉(zhuǎn)變不無(wú)關(guān)系。

上海國(guó)際問(wèn)題研究所南亞研究室主任趙干城告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn）“美國(guó)在從阿富汗撤軍之后，其南亞戰(zhàn)略的重心從巴基斯坦轉(zhuǎn)移到印度；而印度也致力于打造一個(gè)左右逢源的國(guó)際環(huán)境。”

經(jīng)貿(mào)與防務(wù)：印度對(duì)美國(guó)都有需求

自從莫迪上臺(tái)以來(lái)，旨在加強(qiáng)印度經(jīng)濟(jì)活力的經(jīng)濟(jì)改革就如火如荼地展開(kāi)，而這使得印度對(duì)外來(lái)投資的的需求越來(lái)越大。而作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，擁有巨大投資能力的美國(guó)則自然而然地成為了印度優(yōu)先青睞的對(duì)象。

據(jù)印度財(cái)經(jīng)新聞網(wǎng)站“商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”報(bào)道，7日，莫迪在華盛頓與來(lái)自?shī)蕵?lè)、能源、信息等產(chǎn)業(yè)的20多名美國(guó)企業(yè)CEO進(jìn)行了圓桌會(huì)談，這些商業(yè)決策者們的經(jīng)營(yíng)范圍包括從娛樂(lè)業(yè)到能源業(yè)的非常廣泛的領(lǐng)域。在90分鐘的會(huì)談后，這些企業(yè)宣布將在未來(lái)兩到三年內(nèi)向印度進(jìn)行450億美元的投資。

而根據(jù)圓桌會(huì)談的組織者印美商會(huì)（USIBC）的表態(tài)，450億只是一個(gè)保守的估計(jì)數(shù)字，隨著印度各方面改革的深化，最終的投資規(guī)模將有可能比這個(gè)數(shù)字大出一倍之多。

在印度對(duì)西方的招商引資計(jì)劃中，有一個(gè)領(lǐng)域尤其引人注目，就是國(guó)防工業(yè)。早在2014年，莫迪上臺(tái)僅僅一周以后，印度政府就宣布將允許外國(guó)投資者對(duì)印度的軍工企業(yè)實(shí)行控股。2015年，印度宣布，在軍工企業(yè)中，外資被允許在印度軍工企業(yè)中參股的比例從26%提高到49%，而根據(jù)美國(guó)《防務(wù)新聞》今年5月份的報(bào)道，印度更是有意在未來(lái)將這一比例提高100%。據(jù)《華爾街時(shí)報(bào)》分析，此舉將為外國(guó)向印度國(guó)防領(lǐng)域的技術(shù)轉(zhuǎn)讓提供更多機(jī)會(huì)，以讓印度盡快對(duì)其落后的武器裝備——其中的“杰出代表”，印度空軍的主力戰(zhàn)機(jī)“米格-21”，因事故頻發(fā)而被戲稱(chēng)為“空中棺材”——實(shí)行更新?lián)Q代。

而這涉及到印美之間的第二個(gè)重要領(lǐng)域的合作，即安全領(lǐng)域。在對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)表的演講中，莫迪提到：“印美之間強(qiáng)有力的伙伴關(guān)系將會(huì)有助于在從亞洲到非洲、從印度洋到太平洋的廣大區(qū)域保持和平。印度也愿意幫助維持海上商業(yè)航線的安全和保護(hù)航行自由。”

在莫迪看上去有些“虛套”的表態(tài)背后，是印美防務(wù)合作為印度帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的利益。趙干城介紹到，目前，美國(guó)已經(jīng)向印度全面開(kāi)放了武器銷(xiāo)售的市場(chǎng)，將許多美軍現(xiàn)役的先進(jìn)裝備出口給印度，并為印度航空母艦提供電磁彈射裝置。從金額上看，美國(guó)已經(jīng)取代俄羅斯成為對(duì)印度的第一軍售大國(guó)。

美印關(guān)系：無(wú)意結(jié)盟，有意結(jié)伴

盡管美國(guó)與印度在經(jīng)貿(mào)和防務(wù)兩個(gè)方面的關(guān)系走得越來(lái)越近，莫迪鐵鉗一般的握手也在奧巴馬的手上留下了深深的白印。但是，從目前各方表態(tài)來(lái)看，美國(guó)和印度都無(wú)意將雙邊關(guān)系提升到如同美日、美韓關(guān)系一樣的盟友關(guān)系。趙干城表示：“印度與美國(guó)發(fā)展關(guān)系的重要目的之一就是提升自己的國(guó)家地位，成為地區(qū)甚至世界大國(guó)，因此他無(wú)意與美國(guó)結(jié)盟，這是印度的戰(zhàn)略底線。”

而美國(guó)對(duì)在亞洲發(fā)展更多盟友似乎也并沒(méi)有什么興趣。趙干城表示：“一個(gè)國(guó)家和美國(guó)結(jié)盟，美國(guó)是要對(duì)它承擔(dān)安全義務(wù)的。”而伴隨這些義務(wù)而來(lái)的很可能就是相當(dāng)可觀的軍費(fèi)開(kāi)支。目前，美軍為盟友承擔(dān)的安保成本甚至成為美國(guó)大選的話題，美國(guó)共和黨總統(tǒng)候選人特朗普屢次表示，一旦自己當(dāng)選，便要督促日本等盟友“為自己的安全承擔(dān)起更多責(zé)任”，以減少對(duì)美國(guó)的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

除了錢(qián)以外，一旦美國(guó)在盟國(guó)領(lǐng)土內(nèi)駐軍，美國(guó)大兵們?cè)愀獾能娂o(jì)記錄也將對(duì)兩國(guó)關(guān)系帶來(lái)一定的麻煩。例如，就在5月份駐日美軍涉嫌對(duì)日本少女奸殺棄尸的案件一波未平時(shí)，6月6日，正在宵禁和酒禁期間的駐日美軍又爆出醉駕丑聞，一名海軍士官駕車(chē)逆行，撞傷三人，被日本首相安倍晉三斥為“荒謬絕倫”。

因此，印美雙方似乎更傾向于建立以互利為基礎(chǔ)的伙伴關(guān)系。趙干城表示：“美國(guó)的想法是：把自己的‘亞太再平衡戰(zhàn)略’和印度的‘向東看’戰(zhàn)略加以對(duì)接，由于印度和中國(guó)的關(guān)系并算不上友好，因此這也有利于對(duì)付中國(guó)，從而維護(hù)美國(guó)在亞洲地區(qū)的‘領(lǐng)導(dǎo)權(quán)’不受挑戰(zhàn)。另一方面，印度所奉行的‘戰(zhàn)略自主政策’也要求它的外交政策保持靈活性，在與美國(guó)接近的同時(shí)，也保證與中國(guó)的關(guān)系處于正常狀態(tài)，并維持與俄羅斯的傳統(tǒng)友好關(guān)系。”