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“世界第一高壩”雙江口水電站開工曾引環保爭議

最后更新：2015-07-15 22:31:25來源：澎湃新聞見習記者梁月靜

世界第一高壩即將在崇山峻嶺間建起來了。

7月13日，四川省政府在成都舉行大渡河雙江口、雅礱江楊房溝水電站集中開工儀式。其中，雙江口水電站壩高314米，將超越塔吉克斯坦的努列克壩（300米）成為世界第一高壩，項目在2013年由環保部通過環評，曾引發一場關于施工安全、魚類保護、自然保護區生態保持的爭議。

“地方政府要像當年支持紅軍一樣支持雙江口項目建設”

大渡河雙江口水電站位于四川阿壩州馬爾康縣、金川縣境內，投資366.14億元，裝機容量200萬千瓦，采用壩式開發，最大壩高314米，計劃2022年底發電；雅礱江楊房溝水電站位于涼山州木里縣境內，總投資200億元，裝機容量150萬千瓦，是國家下放水電行政審批權后四川省核準開工的第一座百萬千瓦以上規模的大型水電站，計劃2021年11月投產發電，2022年工程竣工。

這兩個項目都是國家2015年計劃開工的清潔能源重大工程，也是國家和四川省“十二五”規劃重點電源項目。預計到今年底，“三江”水電基地投產裝機將達3700萬千瓦。

環保部官網7月14日發布的通告稱，雙江口水電站作為大渡河干流規劃開發梯級電站的第五級，是大渡河干流上游控制性龍頭水庫電站，開發任務主要為發電，可調節庫容19.17億立方米，可調蓄增加下游大渡河24個梯級電站枯水年枯期平均191.4萬千瓦、枯期電量約66.78億千瓦時。

楊房溝水電站與上游兩河口水電站聯合運行后，平枯期電量達30.9億千瓦時，占多年平均發電量的45%。在改善生態環境方面，建成后可每年節約標煤約461萬噸，減少二氧化碳排放1035萬噸。

據國電大渡河流域水電開發公司官網消息，7月6日，四川省委副書記、宣傳部長尹力在雙江口公司調研時強調，雙江口工程歷經十年籌建，著實不易。“地方政府要像當年支持紅軍一樣支持雙江口項目建設，深化企地聯系，促進地方經濟發展。”

大渡河是長江流域岷江水系最大支流，水力資源蘊藏量占岷江總量的72.9%，涉及青海、四川兩省，大渡河水電基地是國家規劃的十三大水能基地之一。

據第一財經日報消息，早在2004年，雙江口電站就開始籌備施工。2009年5月，環保部環境工程評估中心主持召開技術評估會議，雙江口水電站環境影響報告書通過評估，2013年5月，環保部通過了雙江口水電站項目的環評審查。

項目環評承認對環境有不利影響

雙江口水電站環境影響評估顯示，該項目會對稀有魚類和當地植物帶來負面影響，還會影響當地的自然保護區。澎湃新聞檢索相關消息發現，多名水利、環境專家也對水電站造成的生態影響發表過不同意見。

2011年，中國水電顧問集團成都勘測設計研究院袁國慶等專家在《四川地質學報》上發表了《雙江口水電站環境邊坡孤石及危巖體發育特征與防治措施》一文，稱雙江口水電站壩區環境邊坡以花崗巖基巖邊坡與崩塌堆積邊坡為主，由于長期受到風化、卸荷作用，岸坡表部巖體開挖區以外存在一定數量的孤石和危巖體，在強降雨、地震等自然因素作用下可能會局部產生失穩，形成高位崩塌，給施工期安全帶來重大威脅，在運行期還可能給樞紐區建筑物帶來重大破壞，甚至災難性后果。

2013年，國電大渡河流域水電開發有限公司工程師段斌等人在《西北水電》雜志發表《大渡河流域水電科學開發實踐分析》一文，稱水電開發不可避免地會帶來移民、環保等諸多問題，而大渡河水電的特殊性首先在于自然環境獨特，涉及丹巴國家級遺產古碉群、貢嘎山自然保護區和風景名勝區、嚴波也則、墨爾多山、金湯孔玉等州級保護區；二是流域民族各具特色，移民安置難度較大。

2015年5月，中國電建集團成都勘測設計研究院有限公司張陸良，蔣紅等人在《環境影響評價》雜志上發表文章《雙江口水電站魚類棲息地保護方案設計》，稱該工程建設將淹沒裂腹魚和鮡科等魚類棲息地，棲息地改變后，庫中和壩前的魚類產卵場等生境將被淹沒。

2014年3月31日，環保部發布的《關于四川省雅礱江楊房溝水電站環境影響報告書的批復》警示，電站建設將改變雅礱江部分河段河流生態環境，對水生生態等方面產生不利影響，因此必須全面落實生態保護及污染防治措施，構造魚類人工產卵場，在下游保護河段設置人工魚巢。

環保部對雙江口水電站也提出了類似要求，金川-丹巴、黃金坪-硬梁包區間未開發的60公里河段以及沙灣城區-青衣江匯合口等河段，應作為大渡河干流中下游河段魚類棲息地的主要保護范圍進行切實保護。禁止在墨爾多山省級自然保護區、金湯孔玉自然保護區和貢嘎山國家級自然保護區內設置棄渣場、料場和其他施工場地。