“我們一定不負(fù)重托，不辱使命！”這是2012年11月15日，習(xí)近平在當(dāng)選中共中央總書記后的首次同中外記者見面時(shí)許下的莊嚴(yán)承諾。言出必行，說到做到。四年過去，習(xí)近平當(dāng)時(shí)許下的諾言正在一一兌現(xiàn)。
習(xí)近平在湘西花垣縣排碧鄉(xiāng)十八洞村同村干部和村民座談。
“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”
【原聲】“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”
【說到做到】“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”四年來，在習(xí)近平的30多次國內(nèi)考察中，涉及改善民生的最多，其中關(guān)于扶貧的就占到一半以上。習(xí)近平親自主持召開的29次中央深改組會(huì)議，審議了上百份文件，其中社會(huì)民生改革類最多。
從2012年到2015年，全國農(nóng)村貧困人口減少6600多萬人，全國居民人均可支配收入實(shí)際增長25.4%。就業(yè)計(jì)劃任務(wù)年年超額完成；全國基本醫(yī)保參保覆蓋率達(dá)到95%以上。
這四年，許多涉及民生的“硬骨頭”被一一啃下。養(yǎng)老金正式并軌，近4000萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員將告別“免繳費(fèi)”時(shí)代，百姓的公平訴求得到回應(yīng)；戶籍制度改革啟動(dòng)，居住證讓更多人不落戶也能享受城市公共服務(wù)；全面二孩放開，很多家庭迎來了“二孩時(shí)代”。
很多人發(fā)現(xiàn)，辦事難這個(gè)頑疾正在一步步解決。奇葩證明被全面整頓，人們有望不用再被“證明我媽是我媽”折磨了；網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)被提上日程，困擾大家多年的“高漫游費(fèi)”“流量清零”等問題有了顯著改善；簡政放權(quán)持續(xù)推進(jìn)，群眾辦事流程更簡單了、政府辦事效率更高了。
“保障和改善民生是一項(xiàng)長期工作，沒有終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。”未來民生一定會(huì)在更多方面有更大改善。人們有理由相信，日子一定會(huì)越來越好。
習(xí)近平出席十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)并發(fā)表重要講話。
“我們要堅(jiān)定決心，有腐必反、有貪必肅”
【原聲】“新形勢下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。”
【說到做到】習(xí)近平履新中共中央總書記后僅兩個(gè)月，就提出“堅(jiān)持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”，拉開了反腐風(fēng)暴的序幕。
這四年，“打虎”力度堪稱前所未有。超過150名黨政軍高官應(yīng)聲落馬，“打虎”實(shí)現(xiàn)了31個(gè)省區(qū)市全覆蓋。周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃、蘇榮等“大老虎”紛紛落馬。
百姓對身邊的腐敗行為深惡痛絕，中央頻出重拳治理。僅2015年，全國查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題就超過8萬起，查處人數(shù)逾9萬人。貪占惠農(nóng)補(bǔ)貼、截留扶貧救濟(jì)、套取低保醫(yī)保、冒領(lǐng)舊村改造資金的基層“蒼蠅”紛紛被拍。
海外追逃追贓成果卓著：截至2016年9月，已從70余個(gè)國家和地區(qū)追回外逃人員2210人，追贓79.94億元；“百名紅色通緝令”人員已有30多人落網(wǎng)。
如今，公眾的反腐心態(tài)已經(jīng)發(fā)生了變化，對貪官落馬不再像最初那般震驚，對反腐的深入推進(jìn)有了更多的信心和期待。貪腐就該遭罰、沒有誰動(dòng)不得——這些老百姓心中最樸素的情理，正在回歸正常軌道。
“要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”
【原聲】“我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們的黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。”
【說到做到】“打鐵還需自身硬。”十八大以來，不單反腐動(dòng)了真格，紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)也絲毫沒有懈怠。
這四年，以上率下整治作風(fēng)，黨員干部的作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。制定實(shí)施八項(xiàng)規(guī)定，截至2015年10月，全國共查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神的問題8.2萬起，處理黨員干部10.9萬人。
選人用人標(biāo)準(zhǔn)不斷修正，干部選任工作出現(xiàn)新氣象。修訂《干部任用條例》，著力破解“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡”問題；制定《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》，在形成能者上、庸者下、劣者汰的用人機(jī)制上邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。
從嚴(yán)管理監(jiān)督黨員干部也打出了一套“組合拳”，很多人感嘆“現(xiàn)在是沒有最嚴(yán)，只有更嚴(yán)”。截至2015年10月，全國超配的4萬多名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部已整改消化2.5萬多名，全國共清理副處級(jí)以上“裸官”3961人。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，四年來，中央新制定或修訂的黨內(nèi)法規(guī)至少55部，超過現(xiàn)行中央黨內(nèi)法規(guī)的1/3，從嚴(yán)治黨的制度籠子越扎越緊、越編越密。其中，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》2015年10月印發(fā)，被不少黨建專家稱為“改革開放以來最全、最嚴(yán)黨紀(jì)”。《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》2016年6月獲中央政治局會(huì)議審議通過，以問責(zé)制度倒逼全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任落實(shí)。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》2016年10月在十八屆六中全會(huì)上審議通過，劍指“黨內(nèi)監(jiān)督制度不健全、覆蓋不到位、責(zé)任不明晰、執(zhí)行不力”等問題。
從嚴(yán)治黨，正風(fēng)肅紀(jì)，基層群眾的感受相當(dāng)直觀，對此也相當(dāng)歡迎。用習(xí)近平的話說，“我們不舒服一點(diǎn)、不自在一點(diǎn)，老百姓的舒適度就好一點(diǎn)、滿意度就高一點(diǎn)。”全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。可以預(yù)見，黨員干部面臨的約束只會(huì)越來越多，受到的監(jiān)督只會(huì)越來越嚴(yán)。
（原題為《說到做到！習(xí)近平四年前許下的治國承諾這樣兌現(xiàn)》）
